融资平台转型发展之路

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本文目录一览：

• 1、地方府融资平台转型问题产生的深层原因
• 2、府融资平台如何转型,最佳模式是什么?
• 3、浅议府投融资平台转型模式与路径

地方府融资平台转型问题产生的深层原因

1、就现实而言，地方府的发展性公共支出资金来源，主要来自于以下四个方面：一是预算超收收入；二是上级府的专项转移支付；三是土地出让收入（也就是所谓土地财）；四是融资平台的融入资金。

2、府融资平台产生的原因：地方财的捉襟见肘，94年分税制改革取得了巨大的成功。财收入的比重快速提高，基本实现了改革的预期目标。但是也出现了财权的上收和事权下放的倾向。地方府要做的事情很多。

3、在地方府融资平台问题上，真正令人担忧的不是债务的规模，而是其管理之混乱，以及这一现象背后反映出来的地方府投资冲动、府职能失当等问题，这些问题必须通过深化改革来解决。 首先，通过行体制改革加快转变府职能，建立公共服务型府。

4、但此类融资平台累积的巨大融资规模使得府隐性债务负担过重，甚至完全脱离了财的实际承受能力，资金链断裂的问题随时都可能出现。

5、区县级府融资平台是继省、市级融资平台运营相对成熟后，如法炮制而产生的。尤其是20全球金融危机后，在4万亿的经济计划下，区县级城投平台得到了突飞猛进的发展。

6、【摘要】地方融资平台在我国经济发展、加快基础设施建设等方面发挥了重要作用。然而，其快速发展带来的债务量不断累积，隐藏巨大的风险。

府融资平台如何转型,最佳模式是什么?

1、明确自己的战略定位，比如转型为城市综合服务商、产业园区综合运营商或特定行业领域投资运营商等，积极向未来发展方向转型。

2、平台转型首先需要厘清府存量债务，通过府发债置换、预算资金还款或者自身资产处置等方式结清存量债务，后续平台进行具体转型发展。

3、这一转型，是从战略方向到经营模式、再到体制机制的全面转变。

4、融资平台作为地方府间接参与市场活动的一种渠道，可以在这一领域发挥扶持性、引导性的积极作用，借鉴PPP的模式，广泛吸引资本参与。 其次，通过财税体制改革理顺府和地方府的关系，建立财权与事权相匹配的机制。

5、在策日益严厉的背景下，平台需着重考虑化解债务压力并进行市场化转型，形成良性健康的发展态势。

6、第三类融资平台，随着开发业务发展及管理成熟，路桥等市建设、环境保护和水电气公交等民生产品供应等更多的资源被划入成为子，多元业务板块逐渐形成母子架构，主营业务重心也逐渐由总部下移至子。

浅议府投融资平台转型模式与路径

通过上海以及天津滨海新区的府融资平台发展情况，研究府融资平台通过建立法人治理结构、制定战略规划、设计组织架构、搭建人力资源平台等方面的改革实现转型。

厘清投融资平台与地方府的责权利关系，健全企业管理，建立市场化运营管理体制和机制。全面加强能力建设，建立核心竞争力，包括专业技术能力、投融资能力、项目投资建设管理能力以及运营管理能力等。

主要面临转型需求的是基建类、融资职能类平台，转型路径即可以参考向国有资产管理职能、投资职能类平台转型，也可实体产业转型。

财给予补贴，到期给府的 BOST方式：（5）府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目；（6）由府授权一些大型国有，对特别项目实施融资租赁。

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