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俄罗斯归还中国领土的问题涉及复杂的历史、政治和法律问题。根据目前国际法和国际关系,以下是一个理论上可能的归还程序:

1. 政治协商:

中俄两国首先需要就领土归还问题进行高级别的政治协商,明确双方立场和目标。

双方可能需要就归还领土的范围、边界线、相关权益(如领土内的自然资源、居民权益等)进行深入讨论。

2. 法律依据:

需要明确领土归还的法律依据,这通常涉及国际法、双边条约以及历史文件。

可能需要国际法院或相关国际法律机构的介入,以确定领土归属的法律依据。

3. 国际组织介入:

可考虑通过联合国或其他国际组织来推动和监督归还程序,确保其公正性和透明度。

4. 签订条约:

双方经过协商后,签订正式的领土归还条约。条约应包括归还领土的详细描述、实施步骤、时间表、补偿条款等。

5. 实施归还:

根据条约规定,实施领土归还。这可能包括以下步骤:

确定归还的具体时间表和步骤。

实施边界调整,包括边界标志的设置。

确保居民权益,如迁徙、居住、财产权等。

可能需要国际监督以确保归还过程的顺利进行。

6. 后续协议:

在归还完成后,可能还需要签订后续协议,以处理边界管理、共同开发、资源共享等问题。

这是一个非常理想化的程序,实际操作可能会面临许多复杂因素,包括历史争议、国际关系、经济利益等。目前中俄两国并未就领土归还问题公开讨论或提出具体方案。因此,上述程序仅为理论上的可能性。

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